青岛市综合交通体系规划 ( 2021-2035）2025

本规划以建设国际性综合交通枢纽城市为目标，围绕港口、机场、铁路、公路等多领域制定发展规划，旨在构建高效、绿色、智慧的综合交通体系，支撑城市空间布局优化与区域协同发展。

一、规划基础与目标

• 规划范围：涵盖市域、环都市区、中心城区三个层次。

• 规划期限：基期为 2020 年，近期至 2025 年，远期至 2035 年，远景展望至 2050 年。

• 总体目标：打造全球陆海交汇的重要枢纽，建设国际枢纽海港、东北亚国际航运枢纽和物流中心，增强胶东国际机场区域枢纽功能，构建现代化城市交通系统。

二、交通发展战略与对策

• 四大战略

• 国家门户战略：发挥 “海、陆、空” 优势，打造全球陆海交汇枢纽。

• 区域辐射战略：提升与京津冀、长三角等区域核心城市的互联互通水平。

• 半岛一体战略：以青岛为中心推动胶东经济圈一体化发展。

• 国际化都市交通战略：构建现代化都市交通系统，促进绿色低碳转型。

• 关键对策

• 建设国际航运中心，拓展港口航线，推动多式联运。

• 强化胶东国际机场门户功能，拓展国际航线，发展低空经济。

• 打造 “123” 交通圈（1 小时覆盖胶东半岛、2 小时联通省内主要城市、3 小时通达京津冀等区域）和 “123” 快速货运圈（国内 1 天、周边国家 2 天、全球主要城市 3 天送达）。

• 构建 “高快一体” 湾区路网和 “快轨” 交通体系，推动站城融合与多网融合。

三、交通基础设施规划

• 港口

• 定位：国际枢纽海港，山东半岛世界级港口群龙头。

• 布局：由老港区、黄岛港区等六大港区组成。

• 集疏运体系：完善疏港道路和铁路通道，强化胶州多式联运枢纽。

• 机场

• 定位：增强东北亚国际航空枢纽功能，构建 “中心 + 补充” 机场体系。

• 集疏运体系：建设空铁联运枢纽，完善陆侧交通网络。

• 通用航空：规划 4 个通用机场（平度旧店、莱西店埠等），促进通航产业发展。

• 铁路

• 客运系统：构建 “一环八射，四主多辅” 网络，探索新型交通系统（如高速磁浮）。

• 货运系统：以青岛港后方铁路为重点，提升陆海大通道运输能力。

• 公路

• 高速公路：改（扩）建沈海、青兰等高速，新建董梁、明董等高速。

• 普通国省道：提升通行能力，增强都市圈互联互通。

• 农村公路：推进全域提档升级，深化 “四好农村路” 建设。

四、城市交通与综合枢纽

• 综合交通枢纽

• 客运枢纽：构建三级体系（6 个一级、11 个二级、13 个三级枢纽），推动站城一体化开发。

• 货运枢纽：建设 6 处物流枢纽、11 处物流中心，构建三级货运体系。

• 城市交通组织

• 公共交通：以轨道为主体、常规公交为基础，构建多层级系统，推进 “轨道上的青岛” 建设。

• 慢行交通：建设步行和自行车友好城市，打造 “15 分钟步行生活圈” 和连续自行车道。

• 道路网：构建 “高快一体、环湾辐射” 骨架路网，优化交叉口设计，完善应急救援通道。

• 静态交通：建立 “配建为主、公共为辅、路内为补” 的停车体系，实施分区差异化管理。

五、智慧与绿色交通

• 智慧交通：搭建智慧体系框架，推动设施智能化改造，发展 5G、人工智能等技术应用。

• 绿色交通：优化运输结构，推广低碳出行，保障慢行和公交路权，促进节能减排。

六、实施保障

• 机制保障：建立跨部门协调机制，定期评估规划实施效果，动态调整规划内容。

• 政策保障：强化交通规划与国土空间规划协同，制定拥堵治理、公共交通优先等政策。

• 资金保障：发挥政府投资主导作用，鼓励社会资本参与，分类管理公益性与经营性项目。

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